गुपकर घोषणा से छह-दलीय प्रस्ताव तक
मुख्य भाग:
एक साल पहले, 4 अगस्त, 2019 को, कश्मीर घाटी के प्रमुख राजनीतिक नेता श्रीनगर में गुप्कर रोड स्थित फारूक अब्दुल्ला के आवास पर एकत्रित हुए थे और "जम्मू-कश्मीर की पहचान, स्वायत्तता और विशेष दर्जे की रक्षा और बचाव के अपने संकल्प में एकजुट" रहने पर सहमत हुए थे। इस बैठक का निर्णय "किसी भी हमले और हमले" की बढ़ती अटकलों के मद्देनजर लिया गया था। अर्थों को समझने के लिए, "किसी भी हमले" शब्द का तात्पर्य हिंदू-प्रधान एनडीए सरकार से था, जबकि "जम्मू-कश्मीर की पहचान, स्वायत्तता और विशेष दर्जे की रक्षा और बचाव" वाक्यांश घाटी के मुस्लिम बहुल इलाकों की पहचान आदि को दर्शाता था।
जम्मू और लद्दाख क्षेत्रों में भेदभाव और अन्याय की शिकायतें तो रही हैं, लेकिन पहचान, स्वायत्तता या विशेष दर्जे की नहीं। कश्मीर के गैर-मुस्लिम समुदाय भी असमानता से पीड़ित रहे हैं, लेकिन पहचान आदि की नहीं। इसलिए यह निष्कर्ष निकलता है कि पहचान और स्वायत्तता की समस्या केवल कश्मीरी मुस्लिम नेतृत्व तक ही सीमित है।
प्रायोजकों का पहचान से क्या मतलब है? दुनिया जानती है और मानती है कि वे मुसलमान हैं और अपने धर्म के प्रचार की पूरी आज़ादी का आनंद ले रहे हैं। सात दशकों में उनकी आबादी तीन गुना बढ़ गई है, घाटी में हज़ारों नई मस्जिदें बन गई हैं और धर्म के स्वतंत्र प्रचार पर कभी कोई पाबंदी नहीं लगाई गई। घाटी में इस्लामीकरण को पूरी तरह से लागू करने के लिए, 1990 में यहाँ के मूल निवासियों की उपस्थिति को मिटाने के लिए धार्मिक सफ़ाई अभियान चलाया गया था। कुफ्फार - बिना किसी से पूछे, नरसंहार और विनाश के ज़रिए। कश्मीर घाटी के मूल निवासियों के इस भौतिक और सांस्कृतिक विनाश पर, छह दलों के किसी भी समूह ने कभी एक शब्द भी नहीं कहा, जाँच आयोग की माँग तो दूर की बात है। किसकी पहचान खतरे में है?
अब, अगर पहचान का मतलब है "मैं कौन हूँ और मैं ऐसा ही रहूँगा", तो पूछा जाने वाला सवाल यह है: क्या घाटी-आधारित मुस्लिम नेतृत्व "पहचान और स्वायत्तता" में दृढ़ विश्वास रखता है? हमें कुछ शंकाएँ हैं। अगर ऐसा है, तो उसने पाकिस्तान द्वारा पूरे जम्मू-कश्मीर राज्य को पाकिस्तान का हिस्सा दिखाने वाले नए नक्शे जारी करने का ज़ोरदार विरोध किया होता। इस हमले का विरोध न करके, घाटी-आधारित नेतृत्व ने यह संदेश दिया है कि पहचान आदि के संदर्भ में उन्होंने जो संकल्प लिया है, वह महज़ बयानबाज़ी है, कोई दृढ़ विश्वास नहीं। वे कश्मीरी पहचान, स्वायत्तता और हैसियत को खत्म करने के लिए व्यावहारिक रूप से तैयार हैं। विरोध तो दूर, कश्मीरी मुस्लिम नेतृत्व के हलकों में इस विषय पर कोई चर्चा तक नहीं हुई। इसका मतलब है कि उनकी "पहचान" और "स्वायत्तता" की अवधारणा, जो एक मिथक से ज़्यादा कुछ नहीं है, पाकिस्तान के सामाजिक-राजनीतिक घालमेल में घुलने वाली है। कहाँ गया वो नारा आज़ादी और उन लोगों के बारे में क्या जो मर गए आज़ादीइन सवालों का जवाब कौन देगा?
यह एक कठोर वास्तविकता है, फारूक को अपने दिवंगत पिता के द्वि-राष्ट्र सिद्धांत के विरोध के बारे में क्या कहना है, जिसके बारे में उन्होंने दावा किया था कि वह 1947 में भारतीय संघ में विलय का आधार था। कश्मीरियों ने 1990 में शेख अब्दुल्ला की तथाकथित धर्मनिरपेक्षता को विचित्र तरीके से दफना दिया था।
क्या हम छह दलों के नेतृत्व के सौहार्दपूर्ण माहौल को याद दिलाने की आज़ादी ले सकते हैं कि हाल ही में एक वरिष्ठ पाकिस्तानी जनरल ने कश्मीरियों के बारे में क्या कहा था? कश्मीर में पाकिस्तान समर्थित आतंकवादी कैडरों की लगातार हो रही हार पर टिप्पणी करते हुए, जनरल ने कहा कि "कश्मीरी देशद्रोही हैं।" उनका आशय यह था कि कश्मीरी भरोसेमंद नहीं हैं क्योंकि वे सुरक्षा बलों के मुखबिर बन गए हैं। घाटी के लोगों ने देखा कि गुपकार घोषणापत्र के नेताओं ने ऐसे मुँह फेर लिया जैसे उन्होंने कुछ सुना ही न हो। अपनी पहचान बचाने का उनका साहस हवा में कैसे उड़ गया?
छह दलों का संयुक्त वक्तव्य पार्टियों के बीच एकता का अतिशयोक्तिपूर्ण बखान करता है। उनका लिखित इतिहास उनकी आपसी प्रतिद्वंद्विता, संदेह और नापसंदगी को बखूबी बयां करता है। सवाल यह है कि अब उन्हें क्या बांधता है, जब न तो कोई वैचारिक समानता है और न ही पहचान व स्वायत्तता आदि के वादों में दृढ़ विश्वास की कोई स्पष्टता है। धर्म की समानता भी उन्हें बांधती नहीं है क्योंकि वे हमेशा से सह-धर्मवादी और एक ही समय में प्रतिद्वंद्वी या विरोधी या दोनों रहे हैं।
सच तो यह है कि अली शाह गिलानी के कट्टर पाकिस्तान समर्थक बयान से बाहर निकलने के बाद, कश्मीर की राजनीतिक उलझन में गिलानी के बेहद करीबी जमात-ए-इस्लामी के कार्यकर्ता बदनाम होकर बिखर गए हैं। ये दिशाहीन तत्व पहले पीडीपी और फिर नेशनल कॉन्फ्रेंस व अन्य समूहों में शामिल होने के लिए बेताब हैं। एकता का ज़िक्र मूलतः और सूक्ष्म रूप से जमात के कार्यकर्ताओं के लिए एक संदेश है कि वे एकजुटता बनाए रखें, चाहे गिलानी के बाद के परिदृश्य में उन्हें कोई भी अपनाए।
इस प्रकार हम पाते हैं कि छह दलों की बैठक को प्रायोजित करने के पीछे फारूक का मुख्य उद्देश्य खुद को एक ऐसे व्यक्ति के रूप में पेश करना है जो सेवानिवृत्त गिलानी की भूमिका निभाने की क्षमता रखता है। लचीलेपन की एक बानगी के साथ, वह मानते हैं कि भारतीय संसद में उनकी उपस्थिति उनकी "धर्मनिरपेक्षता" की साख का प्रमाण है। इसीलिए उन्होंने एक साक्षात्कारकर्ता से कहा कि वह संसद की सदस्यता से इस्तीफा नहीं देंगे। हालाँकि, वह दो महत्वपूर्ण घटनाक्रमों को समझने में विफल रहे हैं, एक यह कि कांग्रेस खस्ताहाल है और लुटियंस के एक बाहरी समूह के अलावा कुछ भी नहीं रह सकती है, और दूसरा यह कि कश्मीर के शेखों के दिन हमेशा के लिए चले गए हैं। अगर वह इस वास्तविकता को समझते, तो वह गुपकार में रॉबिनहुड की भूमिका निभाने के बजाय या तो अजमेर में ख्वाजा की दरगाह पर ध्यान कर रहे होते या अमीर कबीर की फतेह कदल दरगाह में आराम फरमा रहे होते।
संयुक्त वक्तव्य में उल्लिखित माँगें वास्तव में जमात-ए-इस्लामी के व्यापक एजेंडे का हिस्सा हैं। छह राजनीतिक दलों के प्रतिनिधि केवल एक आवरण मात्र हैं, और कुछ नहीं। अपनी स्थापना के बाद से ही, हस्ताक्षरकर्ता सत्ता में रहते हुए या सत्ता से बाहर रहते हुए, अपना स्वतंत्र राजनीतिक एजेंडा चलाते रहे हैं और अपनी-अपनी पार्टी की विचारधारा का पालन करते रहे हैं। पुरानी, क्षीण और प्रतिगामी राजनीतिक व्यवस्था को पुनर्जीवित करने के संयुक्त प्रयास के उत्साह के बाद, उनका सौहार्द समय के साथ कम होता जाएगा।
जहाँ तक इस आरोप का सवाल है कि जम्मू-कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम 2019 कथित तौर पर "असंवैधानिक और अवैध" है, इस संबंध में एक मामला सर्वोच्च न्यायालय में लंबित है और हमें इस पर कोई भी टिप्पणी करने से बचना चाहिए। लेकिन एक सवाल है। मान लीजिए कि सर्वोच्च न्यायालय शिकायत को खारिज कर देता है और अधिनियम को कानूनी और संवैधानिक रूप से सही घोषित कर देता है, तो गुपकार कॉकस की क्या प्रतिक्रिया होगी? क्या वह गांधीवादी हरकतों के बाद सविनय अवज्ञा का आह्वान करेगा या राजद्रोह का मामला उठाएगा? ऐसे में, फारूक को यह समझने की सलाह दी जानी चाहिए कि अनुच्छेद 370 और 35-ए के निरस्त होने के एक साल बाद तक एक भी कुत्ता नहीं भौंका। पथराव, सड़क जाम और हिंसक रैलियों का कोई मामला नहीं हुआ। आम जनता को राजनीतिक पिछलग्गुओं की चालबाजियों से राहत मिली।
और अगर अदालती मामला वादी के पक्ष में जाता है और राज्य को उसकी खोई हुई संपत्ति वापस मिल जाती है, तो ये नेता केंद्र के साथ रिश्ते कैसे बनाएंगे, यह जानते हुए भी कि राज्य 95 प्रतिशत केंद्र के समर्थन पर निर्भर है। आख़िरकार, पुनर्गठन अधिनियम से पहले कई वर्षों तक, राज्य और केंद्र के बीच संबंध शत्रुता की हद तक कटु थे क्योंकि एक ओर स्थानीय सरकारें उग्रवादियों और उनके समर्थकों से सख्ती से निपटने से बचती थीं और दूसरी ओर सीमा पार बैठे आईएसआई के आकाओं के हुक्मों पर चलती थीं।
जबकि संयुक्त बयान के प्रायोजक निरसन अधिनियम पर सभी कल्पनीय गालियाँ देते हैं, उन्हें याद दिलाने की ज़रूरत है कि जम्मू और उसके सीमावर्ती क्षेत्रों जैसे किश्तवाड़, भद्रवाह, पुंछ, रियासी, आदि के लोगों ने इसे जम्मू और कश्मीर के विकास, प्रगति और लोकतंत्र के इतिहास में एक नया अध्याय लिखने के रूप में सराहा है। चूँकि हस्ताक्षरकर्ताओं ने पुनर्गठन अधिनियम को निरस्त करने और 35-ए और 370 को बहाल करने के लिए लड़ने का संकल्प लिया है, इसका मतलब जम्मू क्षेत्र के लोगों के साथ टकराव को आमंत्रित करना है। दूसरे शब्दों में, वे चाहते हैं कि जम्मू क्षेत्र अपना रास्ता चुने। कच्चे लेकिन यथार्थवादी वाक्यांश में कहें तो इसका मतलब है कि दोनों क्षेत्रों का अलगाव, कुछ ऐसा जो काफी हद तक वास्तविकता है और जिसे केवल औपचारिक रूप दिया जाना बाकी है।
स्मरणीय है कि विलय और महाराजा से सत्ता का (असंवैधानिक रूप से) हस्तांतरण एक बकवास करने वाले राजनीतिक सिंडिकेट के हाथों में जाने के बाद से ही, जम्मू और लद्दाख क्षेत्रों के लोग जीवन के सभी क्षेत्रों में भेदभाव के खिलाफ ईमानदारी से विरोध कर रहे हैं। यह एक रिकॉर्ड है कि दरबार मूव के रूप में जम्मू में दरबार के उद्घाटन के पहले दिन को एक काला दिवस के रूप में मनाया गया था और जम्मू के नागरिक समाज द्वारा हड़ताल की घोषणा की गई थी। केंद्र सरकार के लिए यथास्थिति को जारी रखने और दो असमान क्षेत्रों को एक अपवित्र गठबंधन में बंधे रहने देना लगभग एक मजबूरी थी। केंद्र सरकार और श्रीनगर की सरकारों ने मिलकर जम्मू क्षेत्र को घोर भेदभाव का समाधान न करके निरंतर असंतोष में रखने की कोशिश की। इसके बजाय, वे जम्मू के कमजोर राजनीतिक व्यक्तित्वों को राष्ट्रीय मुख्यधारा में शामिल होने का झूठा आश्वासन देते रहे, जबकि प्रजा परिषद को गायब होने के लिए मजबूर करने के बाद जम्मू में ऐसा कुछ नहीं था।
छह-पक्षीय प्रस्ताव कश्मीर घाटी की बात करता है। जम्मू और लद्दाख इसमें शामिल नहीं हैं। संक्षेप में, घाटी के नेतृत्व को यह याद दिलाना ज़रूरी है कि वे कुछ देर रुकें और इस्लामी दुनिया, खासकर मध्य पूर्व, जिसके साथ उनके संबंध हैं, में चल रहे व्यापक मंथन पर विचार करें। घाटी के नेतृत्व को यह समझना होगा कि गैर-अरब ढाँचे का कट्टरपंथी और रूढ़िवादी इस्लाम, प्रगतिशील अरब इस्लामी राज्यों के साथ बिल्कुल विपरीत है। मुसलमान होने के नाते, घाटी के लोगों को अपने पड़ोस - शिनजियांग, पाकिस्तान, अफ़ग़ानिस्तान और ईरान - में उपलब्ध स्थितियों के आलोक में भारतीय लोकतांत्रिक और धर्मनिरपेक्ष व्यवस्था और मूल्यों का मूल्यांकन करना चाहिए।